Bomberos en áreas protegidas
Nombre oficial: Modificación del artículo 35 de la Ley Forestal, Ley N.º 7575, que autoriza la intervención del Benemérito Cuerpo de Bomberos en áreas silvestres protegidas
Dónde va
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Carlos Andrés Robles Obando
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- Comisión de Ambiente22 ago 2024 – 20 oct 2025 · 17 jun 2026 – 22 jun 2026 · desde el 4 ago 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
Qué sigue
La comisión debe terminar de votar las mociones de fondo pendientes, empezando por la 137-2. Después el proyecto vuelve al Plenario para seguir su primer debate.
De qué trata
Permite a Bomberos actuar al instante en áreas protegidas
Reforma la Ley Forestal para autorizar al Cuerpo de Bomberos a intervenir de forma inmediata, en casos de urgencia, ante incendios en áreas silvestres protegidas (zonas naturales bajo protección del Estado que administra el Sinac), sin esperar una autorización previa.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quien lo firma sostiene que el Benemérito Cuerpo de Bomberos está limitado para atender incendios dentro de áreas protegidas porque antes debe conseguir una autorización previa, y que ese trámite atrasa la respuesta y deja que el fuego se propague sin control. Afirma que Bomberos sí tiene personal capacitado y equipo, y que las trabas burocráticas ponen en riesgo la biodiversidad, la seguridad y los bienes de las comunidades vecinas. Cita datos del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones de Bomberos según los cuales las emergencias por quemas agrícolas, de charrales (lotes baldíos con maleza seca), forestales y de basura pasaron de 14.349 en 2017 a 15.686 en 2018 y 17.647 hasta el 13 de noviembre de 2019, y menciona el cálculo mundial de que el noventa por ciento de los incendios tiene causa humana. Advierte que, sin el cambio, los incendios seguirán generando pérdidas de vidas y daños patrimoniales cuantiosos.
Qué dice el texto
El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 22 de junio de 2026. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.
- Entrada sin permiso: Autoriza a Bomberos a intervenir de inmediato, apenas sepa de un incendio en cualquier Área Silvestre Protegida, sin pedir autorización previa. Aplica solo en casos de urgencia y prontitud.
- La plata: Autoriza al Sinac, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, a trasladar un 2% de su presupuesto anual a Bomberos para atender emergencias en áreas silvestres protegidas.
- En qué se gasta: Ese dinero se destina exclusivamente a equipamiento táctico, o sea equipo para atender ese tipo de emergencias; no puede usarse en otra cosa.
- Las quemas: Se mantiene la prohibición de quemar en terrenos forestales o aledaños sin permiso de la Administración Forestal del Estado, la autoridad estatal que regula el uso del bosque.
- Si quema sin permiso: A quien realice una quema sin el permiso respectivo se le aplica lo dispuesto en el Código Penal.
- Avisar del fuego: Quien note un incendio forestal o su inicio debe reportarlo a la autoridad de policía más cercana.
- Las brigadas: La Administración Forestal del Estado puede organizar brigadas contra incendios y exigir la colaboración de particulares y de organismos públicos.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 9 de mayo de 2024. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 24.325).
Qué pasó la semana del 21 al 27 de septiembre
En el segundo día de mociones de fondo enviadas por el artículo 137, la Comisión de Ambiente rechazó por 0 votos a 9 posponer el proyecto y aprobó dispensar la lectura de sus seis mociones. Rechazó por 2 votos a 7 la moción 137-1, que obligaba a Bomberos a informar y coordinar de inmediato con el Sinac y dejaba al Sinac el mando del incidente; también rechazó por 2 a 7 la revisión de esa votación. Empezó a discutir la moción 137-2 del diputado Trejos Mazariegos, que pone la atención de incendios bajo la dirección técnica de la administración forestal del Estado y da seis meses al Minae para actualizar los protocolos con Bomberos y la Comisión Nacional sobre Incendios Forestales. La sesión se levantó antes de votarla. El diputado Araya Sibaja citó oficios del Sinac según los cuales la coordinación con Bomberos funciona y no hay retrasos. Agregó que Bomberos solo manifestó en el expediente que no tiene objeción.
mar, 22 sept · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 12 de la Comisión de Ambiente (mar, 22 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 9 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 2 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
A favor del proyecto; sostiene que los recursos del SINAC son insuficientes para atender grandes incendios y que los bomberos deben poder ingresar sin pedir permiso…
A favor del proyecto; sostiene que los recursos del SINAC son insuficientes para atender grandes incendios y que los bomberos deben poder ingresar sin pedir permiso previo, informando solo después del incidente. Votó en contra de la moción 137.
Defiende que Bomberos tenga seguridad jurídica para entrar de inmediato sin pedir autorizaciones.
Defiende que Bomberos tenga seguridad jurídica para entrar de inmediato sin pedir autorizaciones. Votó contra la moción que dejaba el mando al Sinac porque, según ella, tergiversa el espíritu del proyecto.
Sostiene que Bomberos debe poder entrar y evaluar un incendio desde el inicio.
Sostiene que Bomberos debe poder entrar y evaluar un incendio desde el inicio. Argumenta que esperar a que el Sinac declare el nivel tres deja crecer los incendios, como habría ocurrido en Isla Chira.
Solicita expresamente un marco legal que les habilite a entrar de forma inmediata a áreas silvestres protegidas para tener seguridad jurídica en su actuación.
Respalda la intervención de la diputada Aguilar como resumen de lo que busca el proyecto y critica que la discusión de mociones lo dilate.
Afirma que no hay un solo caso documentado desde 2012 de un incendio no atendido por falta de ley y que la Ley 10788 ya amplió las funciones de Bomberos.
Afirma que no hay un solo caso documentado desde 2012 de un incendio no atendido por falta de ley y que la Ley 10788 ya amplió las funciones de Bomberos. Señala que el proyecto no define la cadena de mando y propone congelarlo para mejorarlo.
Acepta que Bomberos intervenga de inmediato, pero exige que informe y coordine con el Sinac y que este mantenga el mando dentro de las áreas protegidas.
Acepta que Bomberos intervenga de inmediato, pero exige que informe y coordine con el Sinac y que este mantenga el mando dentro de las áreas protegidas. Cuestiona que el expediente pruebe retrasos.
Señala que el proyecto es innecesario porque el Cuerpo de Bomberos ya puede intervenir bajo el marco vigente;
Señala que el proyecto es innecesario porque el Cuerpo de Bomberos ya puede intervenir bajo el marco vigente; indica que el artículo 35 de la Ley Forestal otorga al SINAC el mando de incidentes y que la coordinación con bomberos ya existe operativamente, contradiciendo la afirmación de que existe una limitación legal.
Advierte que el proyecto podría generar duplicidad de funciones entre el SINAC y el Cuerpo de Bomberos.
Otras 2 voces solo aparecen votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué: 1 de Pueblo Soberano y 1 sin fracción.