Inundaciones urbanas

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que el alcantarillado pluvial, la red que recoge el agua de lluvia, se construye a pedazos, proyecto por proyecto, sin prever cuánta agua debe llevar. Afirman que el suelo cada vez más impermeabilizado y el cambio climático aumentan el caudal, y que ninguna ley define qué institución manda, cómo se financia ni un plan de largo plazo.

Señalan que pocas municipalidades asumen el servicio. Citan el Índice de Gestión de Servicios Municipales de 2023 de la Contraloría: solo 25 municipalidades reportan brindarlo y apenas seis cobran una tarifa. Agregan que la basura y las aguas negras conectadas a la red pluvial la tapan y contaminan.

Advierten que las inundaciones urbanas son cada vez más graves y que no invertir saldrá más caro que modernizar el sistema. Citan datos de la CNE: entre 1994 y 2022, 20 cantones de la Gran Área Metropolitana sumaron daños por US$233.768.111 en 19 eventos hidrometeorológicos, o sea fenómenos de lluvia y clima.

Qué dice el texto

• La tarifa: Los usuarios pagan por la construcción y el mantenimiento del sistema público de aguas de lluvia, aunque no demuestren interés en el servicio. Quien pruebe que maneja el 100% de la lluvia dentro de su propiedad puede quedar fuera del cobro.
• El rebajo por zona verde: Las propiedades con más de 10% de área verde o suelo descubierto pueden pedir rebajar el impuesto de bienes inmuebles en ese mismo porcentaje, con tope de 25%. Deben estar al día y con el valor de la propiedad actualizado.
• Obras en la propiedad: Quien invierta en obras que infiltren, retengan o reutilicen la lluvia en su propiedad recibe un crédito fiscal, o sea un descuento, en el impuesto de bienes inmuebles de hasta 25%, durante cinco años.
• Las multas: Conectar aguas negras al alcantarillado de lluvia, o al revés, o descargar lluvia sin permiso municipal se multa con 5 a 50 salarios base según el valor de la propiedad. Si causa un desbordamiento con daños, la multa se duplica.
• Vecinos inundados: Cualquier persona afectada puede exigir a la municipalidad un comité ad hoc, o sea especial, que debe responder en 10 días hábiles. El comité tiene 3 meses para un plan con obras, presupuesto y cronograma.
• Materiales con IVA bajo: Los materiales que el Poder Ejecutivo liste para permeabilizar suelos, reutilizar lluvia o construir sistemas urbanos de drenaje sostenible pagan un IVA de 1% durante siete años.
• La plata del MIVAH: Cada municipalidad traslada al MIVAH el 1% de lo que recauda por la tarifa pluvial. Los gastos del MIVAH como encargado quedan fuera de la regla fiscal, el límite al crecimiento del gasto público, por cinco años.