Tasas máximas de interés
Nombre oficial: Ley para la Determinación de las Tasas Máximas de Interés para las Operaciones de Crédito
Dónde va
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Poder Ejecutivo
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Económicosdesde el 1 sept 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Asuntos Económicos · 9 diputaciones
Qué sigue
Esperar las respuestas de las instituciones consultadas y la presentación de los técnicos del Banco Central ante la comisión.
De qué trata
Pone topes a las tasas de interés de los créditos
Sustituye el tope de intereses fijado en la Ley 7472 por tasas máximas que calcula y publica cada año la SUGEF, supervisora de entidades financieras, según el tipo de crédito, y obliga a los prestamistas habituales a registrarse ante ella.
Según el texto presentado el 19 de agosto de 2026. El proyecto puede cambiar durante el trámite.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que fijar el tope de intereses directamente en la ley desconoce la diversidad del mercado crediticio y que no hay evidencia del fundamento técnico de ese nivel. Argumentan que, si el tope queda por debajo de los costos y riesgos de prestar, los oferentes formales recortan el crédito a los deudores más riesgosos y se profundiza la exclusión financiera: gente que queda fuera del crédito formal.
Citan la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares de 2018 y 2024, antes y después de la Ley 9859 conocida como Ley de Usura: en el quintil de menores ingresos, la quinta parte de hogares más pobres, el acceso a crédito personal cayó 3 puntos porcentuales en hogares con jefatura masculina y 2 en los de jefatura femenina, y en hogares con jefatura femenina bajó entre 2 y 6 puntos en todos los quintiles.
Advierten que esa exclusión empuja al préstamo gota a gota, que mezcla usura, extorsión y violencia. Citan un estudio de Naciones Unidas que reporta tasas superiores al 20% mensual y un aumento de incidentes reportados al 911 por ese tipo de préstamos, de 44 casos en 2022 a 261 en 2024.
Qué dice el texto
- Quién pone el tope: La SUGEF, supervisora de entidades financieras, diseña la metodología y el CONASSIF, el consejo que regula el sistema financiero, la aprueba. La tasa máxima se recalcula cada año y se publica la primera semana de julio.
- Un tope por tipo de crédito: Habrá tasas máximas distintas para tarjetas y créditos revolutivos de consumo de personas físicas, para créditos de consumo no revolutivos y para créditos a micro, pequeña y mediana empresa; la SUGEF puede sumar otros segmentos.
- A quién le aplica: Alcanza a las entidades supervisadas por la SUGEF y a quien ofrezca crédito de forma habitual en el país sin ser intermediario financiero. Quedan fuera el crédito comercial y el financiamiento ocasional.
- Registro y datos: Todo oferente de crédito debe inscribirse ante la SUGEF, con doce meses de plazo desde que la ley rija, entregarle la información que le pida y guardarla cinco años. Su nombre y estado de cumplimiento quedan en un registro público.
- Las multas: Ofrecer crédito sin estar registrado se castiga con multa de 10 a 150 salarios base. Entregar información de mala calidad, suspensión de 1 a 90 días hábiles para dar crédito; no entregarla o reincidir, hasta cinco años y pérdida del registro.
- Denuncia e inhabilitación: La SUGEF debe avisar al Ministerio Público cuando halle indicios de cobro por encima de la tasa máxima. Con sentencia penal firme, gerentes y directivos quedan inhabilitados cinco años y deben ser destituidos en ocho días.
- Comparar antes de firmar: El Banco Central, junto con el MEIC, monta un sistema gratuito y en datos abiertos con el costo total del crédito y la tasa efectiva, sin rankings, y publica cada año un informe sobre acceso al crédito de la población.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 19 de agosto de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.728).
Qué pasó la semana del 14 al 20 de septiembre
La comisión aprobó por 8 votos a 0 consultarlo al Banco Central, el MEIC, la SUGEF, el CONASSIF, la Agencia de Protección de Datos de los Habitantes y el Ministerio de Hacienda. No se asignó a subcomisión: el presidente Brunner prefiere discutirlo en la comisión en pleno por ser un tema polémico. También pidió a técnicos del Banco Central que expliquen qué metodología aplicarían y dónde quedarían hoy las tasas.
mié, 16 sept · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 19 de la Comisión de Asuntos Económicos (mié, 16 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
La única voz cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de la sesión que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas.
Considera que vale la pena avanzar y que es mejor texto que el del microcrédito, pero discrepa en dos puntos.
Considera que vale la pena avanzar y que es mejor texto que el del microcrédito, pero discrepa en dos puntos. Quiere conocer la metodología del Banco Central y el nivel en que quedarían las tasas antes de votarlo
De otra voz de Frente Amplio el acta no deja claro qué sostiene sobre el proyecto.