Parques nacionales en desastres
Nombre oficial: Ley para flexibilizar la Ley de Servicios de Parques Nacionales en caso de desastres naturales y peligro inminente
Dónde va
Ver quién lo presentó
Yonder Andrey Salas Durán
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Ambientedesde el 27 oct 2025
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Ambiente · 9 diputaciones
Qué sigue
La subcomisión debe rendir su informe; después la comisión decide si lo dictamina.
De qué trata
Permite que el consejo del Servicio de Parques Nacionales autorice sacar tierra y piedras de los parques tras un desastre y construir obras preventivas, como estabilizar taludes (las paredes de tierra junto a la vía), para proteger vidas.
Según el texto presentado el 9 de octubre de 2025. El proyecto puede cambiar durante el trámite.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que la ruta 32 no puede recibir obras preventivas en el tramo de unos 42 kilómetros que atraviesa el Parque Nacional Braulio Carrillo. La razón, dicen, es que la Ley de Servicios de Parques Nacionales prohíbe extraer materiales y construir dentro de los parques. Agregan que eso también entraba la respuesta a los derrumbes: la tierra que cae debe quedarse dentro del parque, porque retirarla podría tomarse como extracción de recursos naturales.
Citan a la Asociación Costarricense de Geotecnia, que ubica el tramo entre el túnel Zurquí y el río Sucio como el más vulnerable a deslizamientos de todas las rutas nacionales. La asociación lo atribuye a impedimentos legales para estabilizar taludes y a la falta de drenajes y obras de retención. También citan datos del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme): 182 derrumbes entre 2014 y 2022, de los cuales 78 ocurrieron en un tramo de 14 kilómetros.
Afirman que por la vía pasan unos 20 000 vehículos al día y que sus cierres dejan pérdidas de hasta 27 millones de dólares al año. Aseguran que no buscan retroceder en la protección ambiental, sino abrir excepciones para casos justificados con criterios técnicos.
Qué dice el texto
- Sacar material: El consejo puede autorizar que se retire tierra, piedras, arena o grava fuera del parque nacional cuando hay un desastre, según la ley de emergencias (Ley 8488). La Ley de Parques Nacionales prohíbe extraer esos materiales.
- Obras permitidas: Con aval del consejo se pueden construir o reforzar taludes, drenajes, obras de retención, embalses, tendido eléctrico o telefónico, acueductos, carreteras o vías férreas, si es para proteger vidas o prevenir desastres.
- Sin decreto previo: Para dar la autorización no se necesita un decreto de conveniencia nacional previo. Basta el dictamen favorable del consejo del Servicio de Parques Nacionales.
- Quién actúa: Las acciones urgentes las ejecutan el MOPT, el Conavi, la CNE y los cuerpos de primera respuesta, coordinados con el Sinac (el sistema de áreas protegidas). Deben tener mínimo impacto y no pueden aprovechar recursos del parque.
- Qué se remueve: Se permite retirar, cortar o excavar materiales de derrumbes, caída de árboles, flujos de lodo o sedimentos que amenacen de forma directa e inminente a los usuarios, el paso o la infraestructura.
- Dónde aplica: Las acciones se limitan al derecho de vía, la franja de terreno de la carretera, y a la zona de protección que colinda con el área protegida. Las excepciones se extienden expresamente al Parque Nacional Braulio Carrillo.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 9 de octubre de 2025. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.237).
Qué pasó la semana del 21 al 27 de septiembre
La Comisión de Ambiente lo asignó a la subcomisión N.° 3 (Ariel Mora, Ana Ruth Esquivel, Claudia Dobles, Diana Murillo y Juan Manuel Quesada), con plazo hasta el 7 de octubre de 2026 para rendir informe.
mar, 22 sept · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 12 de la Comisión de Ambiente (mar, 22 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.