Etiquetado frontal
Nombre oficial: Ley de etiquetado frontal con advertencias nutricionales para productos alimenticios y bebidas con contenido no alcohólico
Dónde va
Ver quién lo presentó
Andrea Álvarez Marín, Monserrat Ruíz Guevara
Ver quién votó
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Sociales17 mar 2025 – 19 ago 2025
- Comisión de Derechos Humanos19 ago 2025 – 4 ago 2026 · 6 ago 2026
- Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior4 ago 2026 – 6 ago 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
† Se archivó
El proyecto salió de la corriente legislativa el 19 de agosto de 2026, según la tramitación oficial de la Asamblea Legislativa.
De qué trata
Obliga a poner sellos de advertencia en alimentos y bebidas
Obliga a quienes fabrican, importan o venden alimentos y bebidas no alcohólicas empacados a poner al frente octágonos negros que adviertan exceso de azúcares, grasas, sodio o calorías, y avisos cuando contienen edulcorantes o cafeína.
Según el texto presentado el 19 de febrero de 2025. El proyecto puede cambiar durante el trámite.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que la mala alimentación se debe en gran medida a la amplia oferta de alimentos y bebidas procesados y ultraprocesados con exceso de azúcares, grasas y sodio. Parten de que las enfermedades no transmisibles, como diabetes, hipertensión, males del corazón y cáncer, son desde hace más de tres décadas la primera causa de muerte en el país.
Citan la Encuesta de Factores de Riesgo Cardiovascular de la CCSS de 2018. Según esa encuesta, dos de cada tres personas de 15 a 65 años tienen exceso de peso. También citan el Censo Escolar Peso/Talla de 2016, que encontró 34 de cada 100 escolares con sobrepeso u obesidad.
Agregan que un monitoreo de 2022 del Inciensa, el instituto público de investigación en nutrición y salud, no encontró avances en cuatro años en la reducción de sodio en alimentos empacados. Ese mismo instituto reportó que solo el 40,8% de los productos revisados informaba su contenido de grasas trans.
Qué dice el texto
- A quién aplica: A toda persona o empresa que fabrique, envase, reempaque, distribuya, venda, ponga su marca o importe alimentos empacados para consumo humano en el país.
- Cómo son los sellos: Son octágonos negros con letras blancas, en el tercio superior del frente del empaque, en español, imborrables y sin nada que los tape. Advierten exceso de azúcares, grasas, grasas saturadas, grasas trans, sodio o calorías.
- Cuándo lleva sello: Lleva sello de azúcares si el 10% o más de sus calorías viene de azúcares libres, y de sodio si supera 300 mg por cada 100 g, entre otros límites. El límite de calorías lo fija el Ministerio de Salud.
- Edulcorantes y cafeína: Los productos con edulcorantes, o sea endulzantes, deben avisar que no son recomendables para niños y niñas. Los que tienen cafeína deben avisar lo mismo y agregar que tampoco lo son para personas sensibles a ella.
- A quién nunca: Quedan fuera, si no tienen nada añadido ni procesamiento, la sal, los aceites vegetales, el azúcar, la miel, el café, las especias y las fórmulas para bebés. También la comida de restaurantes, lo vendido al peso en mostrador y las carnes y huevos frescos.
- Las multas: Multas de tres a diez salarios base, el monto de referencia que usa la ley para fijar multas. Además puede haber suspensión del permiso sanitario, cierre y decomiso. Lo recaudado va 70% a Salud y 30% al MEP.
- El plazo: Las empresas tienen seis meses para ajustar sus productos nuevos, y las pymes hasta doce. Lo ya fabricado sin sello puede venderse hasta dieciséis meses después de que la ley empiece a regir.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 19 de febrero de 2025. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 24.840).
Qué pasó la semana del 3 al 9 de agosto
Como el plazo para dictaminar venció el 15 de abril de 2026 sin informe, la comisión votó el proyecto por el fondo y lo rechazó con 2 a favor y 4 en contra: en contra votó el PPSO y a favor el PLN. Una moción de revisión también fue rechazada, 2 a 4. En la sesión se recordó que la iniciativa ya se había tramitado como los expedientes 22.065 y 23.861, y se anunció un nuevo proyecto de etiquetado ajustado a la armonización centroamericana.
Fuente: el acta de la sesión 6 de la Comisión de Derechos Humanos (mar, 4 ago). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 6 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de la sesión que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Lo defiende como medida de prevención ante la obesidad infantil y las enfermedades crónicas, que son la primera causa de muerte.
Lo defiende como medida de prevención ante la obesidad infantil y las enfermedades crónicas, que son la primera causa de muerte. Sostiene que las objeciones son solo económicas, que el costo para el sistema de salud es mayor y que el reglamento daría tiempo a las empresas para cambiar sus etiquetas.
Sostiene que el derecho a la salud debe estar por encima de los costos para la industria.
Sostiene que el derecho a la salud debe estar por encima de los costos para la industria. Cita el criterio favorable de la CCSS y del Colegio de Médicos y estudios de Chile, donde el etiquetado redujo el exceso de peso infantil y la compra de productos con sellos.
Afirma que afectaría a emprendimientos de alimentos con decomisos, multas y cierres.
Afirma que afectaría a emprendimientos de alimentos con decomisos, multas y cierres. Dice que obligaría a las 1.800 industrias del sector, 78% pymes, a cambiar su etiquetado y que crearía un etiquetado nacional distinto del regional. También sostiene que no hay evidencia científica concluyente.
Objeta que no analiza el impacto económico en importadores y pymes, que podría crear barreras al comercio y que los sellos simplifican de más la alimentación.
Objeta que no analiza el impacto económico en importadores y pymes, que podría crear barreras al comercio y que los sellos simplifican de más la alimentación. Dice que quebraría a pequeños productores y que la solución es la educación nutricional en escuelas.
Vota en contra porque el etiquetado se está armonizando en Centroamérica, cerca del 76% de las exportaciones alimentarias va a mercados que exigen armonización y…
Vota en contra porque el etiquetado se está armonizando en Centroamérica, cerca del 76% de las exportaciones alimentarias va a mercados que exigen armonización y las sanciones serían desproporcionadas para pequeños comercios y productores.
Dice estar a favor del etiquetado, pero sostiene que este texto demoniza alimentos sin sustento científico claro y que la norma debe construirse en el Sistema de…
Dice estar a favor del etiquetado, pero sostiene que este texto demoniza alimentos sin sustento científico claro y que la norma debe construirse en el Sistema de Integración Regional, con plazos por etapas para las pymes.